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“读懂2021”之市场监管:推进公平竞争

朱江
2022年01月05日14:00 | 来源:人民网
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2021年在党和国家历史上是具有里程碑意义的一年。年终岁尾,人民网强国论坛邀请权威专家与你一起“回头看”,透过6个“窗口”,“读懂2021”。

雷厉风行,抓铁有痕。2021年,全国范围内开展重点领域反不正当竞争执法专项整治,在竞争政策与反垄断方面取得了许多新的成绩和突破。涉及平台经济、校外培训、网络直播等多个行业。

1月,《建设高标准市场体系行动方案》出台;2月,《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》出台;5月,《网络交易监督管理办法》《网络直播营销管理办法(试行)》施行;8月,中央全面深化改革委员会第二十一次会议审议通过了《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》;9月,《校外培训机构从业人员管理办法(试行)》印发。11月,国家反垄断局正式挂牌……

“市场监管事关人民群众获得感、幸福感、安全感,2021年各级市场监管部门的工作成效有目共睹。”国务院反垄断委员会专家咨询组成员、对外经济贸易大学法学院教授黄勇说。

黄勇认为,我国反垄断执法要在常态化的执法中不断体现专业性。同时,我国新经济领域有着多法共治、多部门共管的体制特点,监管部门要发挥这样的特点,需要厘清不同监管规则的边界并做好监管执法权的协调。执法机构要做好两个方面的调研和评估:一是对市场上的新业态、新模式、新行为进行动态的评估和研判,二是对于已经完成的执法,要开展常态化的后评估工作,保障执法取得预期的效果。

展望2022年,黄勇希望市场监管部门在未来的工作中,依然要着力完善市场准入基础性制度,着力维护市场公平竞争秩序,着力强化事中事后监管长效机制,着力坚守安全底线、提升质量高线,着力构建现代化市场监管体系,从而进一步促进营商环境市场化、法治化、国际化,为构建新发展格局、建设高标准市场体系、推动高质量发展提供有力支撑。

(责编:张桂贵、贺迎春)

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